兴 湘 通 报

〔2021〕第3期（总第3期）

兴湘集团办公室                     2021年3月31日

编者按：现将集团党委书记、董事长杨国平在党史学习教育第一次专题学习上的主题党课提纲印发给大家，请认真学习领会，抓好贯彻落实。

“学史明理”专题党课提纲

杨国平

2021年3月26日

(根据录音整理）

今天根据安排，召开党委理论学习中心组（扩大）党史学习教育第一次专题学习。我们参观了任弼时同志故居和纪念馆。作为中央“五大书记之一”，任弼时同志留给我们的宝贵精神财富，集中体现在他不辞重负、不计得失、奋力前行、无私奉献，为党和人民事业鞠躬尽瘁的“骆驼精神”。我们简单总结一下，任弼时同志主要有几点值得大家认真学习。

一是坚定理想信念、坚持党性原则。在革命各个时期，任弼时提出了衡量党员党性的四个方面主要标志，强调共产党员必须“锻炼党性，提高党性，培养党性，增强党性”。他旗帜鲜明地同共产国际和陈独秀的右倾错误进行斗争。他两次被捕，经受酷刑，宁死不屈，在狱中对战友说：“我们共产党人是用特殊材料制成的”，这些都让我们肃然起敬。

二是密切联系群众。任弼时始终坚持“从照顾群众的利益出发，从照顾群众的经验出发，从依靠群众的力量出发”。强调，“共产党员应当善于向群众学习”。指出，向群众学习的重要途径就是深入群众进行调查研究。提出要转变领导作风，反对官僚主义。

三是鞠躬尽瘁，忘我工作。任弼时同志生前有“三怕”，一怕工作少,二怕麻烦人,三怕多用钱，并一直以此严格要求自己。他长期抱病担负繁重工作，时刻要求自己“能坚持一百步，就不应该走九十九步”。叶剑英同志评价他是“我们党的骆驼，中国人民的骆驼，担负着沉重的担子，走着漫长的艰苦的道路，没有休息，没有享受，没有个人的任何计较”。这种为革命负重前行的“骆驼精神”，展现了共产党人崇高的道德品格，也为我们开展工作提供了精神指引和力量源泉。

对任弼时等老一辈革命家最好的纪念，就是继承他们的优良传统，把他们历经千辛万苦开创的、几代共产党人为之接续奋斗的伟大事业更好地推向前进。

这是我们参观纪念馆的体会。所以，按照中央、省委对于党史学习教育的统一部署，我们今天围绕“学史明理”开展第一次专题学习，借此机会，我与大家共同学习和交流两个方面的问题。

第一个问题：“学史明理”，到底要明哪些理？

省委总结了16条道理，归根结底就是要进一步弄懂“中国共产党为什么能”“马克思主义为什么行”“中国特色社会主义为什么好”，并从中找出对国有企业，特别是对兴湘集团发展的启示。

我的初步体会是：

一、深刻领悟“中国共产党为什么能”

——结论是要始终坚持和加强党对国有企业的全面领导

了解历史才能看得远，理解历史才能走得远。100年前，中国共产党诞生了，这个最初只有50多名党员的政党，团结带领人民把一个山河破碎、民不聊生的旧中国建成民族独立、人民解放的新中国，从建国初期的一穷二白跃居为全球第二大经济体。历史和人民选择了中国共产党，中国共产党又带领人民创造了新的历史。

所以我们经常讲，没有中国共产党，就没有中华民族伟大复兴。鸦片战争以后，近代中国逐渐陷入半殖民地半封建社会的黑暗深渊，中国社会各阶级、各阶层和各种政治力量都曾登上历史舞台，力图挽救中国于危亡之中。无论是太平天国运动、义和团运动，还是洋务运动、戊戌变法、清末新政，都以失败告终。孙中山先生领导的辛亥革命推翻了长达2000多年的封建帝制，但没有改变中国的社会性质和人民的悲惨命运。习近平总书记指出：“君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、总统制都想过了、试过了，结果都行不通”。

那中国共产党为什么能？

习近平总书记指出，“回顾党的历史，为什么我们党在那么弱小的情况下能够逐步发展壮大起来，在腥风血雨中能够一次次绝境重生，在攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利，根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命，义无反顾向着这个目标前进，从而赢得了人民衷心拥护和坚定支持。”

中国共产党为什么能？既因为有先进的理论指导、阶级基础、性质宗旨，还因为有共产党人的优良作风。刚才我们看了任弼时同志生前事迹，充分证明了我们党有一大批优秀共产党人。

作为国有企业，我们深刻体会到，正是因为始终坚持党的领导，牢记国有企业的初心和使命，国有企业才得以发展壮大。我们兴湘集团最早是湖南省直公有资产经营管理有限公司，接收了从省直单位脱钩移交的宾馆、招待所，规模很小。2017年，按照省委部署要求，改组成为国有资本运营平台。三年来的实践也充分证明了党的领导和坚守初心使命，是我们实现发展的根本原因。这深刻启示我们，必须坚定不移坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，步调一致沿着习近平总书记指引的方向砥砺奋进。

二、深刻领悟“马克思主义为什么行”

——结论是要始终坚持用党的创新理论武装头脑，指导工作

习近平总书记在纪念在马克思诞辰200周年大会上指出，马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论。我们说“马克思主义为什么行”，关键在于它的这些特征，关键在于它解决了中国问题。

中国共产党在领导中国革命、建设、改革的长期实践中，坚持把马克思主义基本原理与中国实践相结合，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论创新成果。革命年代，面对“红旗还能打多久”的悲观情绪，毛泽东提出了“星星之火，可以燎原”的科学论断；就“中国往何处去”的问题，毛泽东写出了《新民主主义论》等光辉著作。

作为马克思主义中国化最新成果，习近平新时代中国特色社会主义思想着眼破解新时代党和国家发展面临的重大理论和实践问题，开辟了治国理政新境界。比如，提出践行以人民为中心的发展思想、贯彻新发展理念、实现经济高质量发展；要坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；坚持和加强党的全面领导、推进党的自我革命的思想；要提高科学思维能力，观大势、谋大局、谋大事，要强化系统观念，强化问题导向，等等。深刻回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展、怎样实现现代化等一系列“中国之问”。

面对“两个大局”，习近平总书记不断告诫全党，“不能身子进了新时代，脑袋还停留在过去时”，不能做“不知有汉，无论魏晋”的桃花源中人。

作为国有企业，我们思考“马克思主义为什么行”，要从解决企业实际问题的角度来理解。必须始终坚持用党的创新理论武装头脑，增强运用理论驾驭全局、指导实践、推动工作的能力。特别是兴湘集团作为国有资本运营平台，我们既要深入学习习近平总书记关于“两类公司”的重要论述，把握其产生的历史背景、中央的初衷、发展规律和未来方向，增强工作的系统性、预见性、创造性。（大家应该知道，“两类公司”是在十八届三中全会上提出的）又要立足集团“四个不匹配”的实际问题，立足省委省政府、省国资委党委交办的各项功能任务、政治任务，“在游泳中学会游泳”，使我们制定的各项政策更好应对工作上各种可以预见和难以预见的风险挑战，将党的创新理论转化为推动集团发展“看得见的生产力”。因为没有现成的模式，集团党委用了三年时间，对国有资本运营平台到底应该怎么做，特别是“十四五”期间怎么把国有资本运营平台搞好，进行了深入探索。因此，我们更需要用习近平新时代中国特色社会主义思想来指导工作，解决工作中的难点、痛点问题。

三、深刻领悟“中国特色社会主义为什么好”

——结论是要始终坚持和完善中国特色现代企业制度

习近平总书记讲“中国特色社会主义为什么好”这个问题时，打过一个比方，“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”。中国特色社会主义这条路走得怎么样，人民最清楚，最有发言权，人民的获得感、幸福感、安全感最有说服力。

最近，在美国阿拉斯加州安克雷奇，举行了中美高层战略对话。中方向美方明确指出，主权和领土完整是重大原则问题，美方不要低估中方捍卫国家主权、安全和发展利益的决心，不要低估中国人民维护民族尊严和正当权益的意志，充分展现了中国的“底气”。西方国家不得不承认，在中国共产党领导下，中国综合国力不断增强，人民生活水平稳步提升，在持续推进重大改革的同时实现了社会和谐稳定。改革开放40年来，中国的发展不仅是中国历史上，而且是全人类历史上的一个奇迹。所以中国领导人在世界面前，特别是在欧美大国面前敢说硬话，与我们的发展成果是分不开的。

过去，“往西看”“向西方取经”成为许多发展中国家的唯一路径选择。但是现在，西方资本主义制度疾病缠身、麻烦不断，欧美国家乱象频发。与“西方之乱”不同，中国在经济发展和社会稳定上创造了世界奇迹，中国制度无论是在平时还是在危急时刻都展现出强大的优越性和有效性。许多国家纷纷“向东看”，探寻“中国之治”的制度密码，希望从中找到解决自身问题的良方。去年发生的“疫情”，在中国得到了良好控制，但是欧美国家还有蔓延之势，这与我们制度是息息相关的。

“中国特色社会主义为什么好”可以从多个角度来认识，比如，这是以科学理论为指引的好制度。比如，这是有党的坚强领导的好制度。比如，这是以人民为中心的好制度。比如，这是集中力量办大事的好制度。这个我们在座的各位应该有切身体会，通过6年脱贫攻坚，成就了几千年人类减贫史奇迹，现在进入了乡村振兴的新阶段，这些都是我们举国之力、众志成城的结果。其中需要调动的资源和力量之巨是无法想象的，其他国家很难做到。

作为国有企业，深刻领悟“中国特色社会主义为什么好”，要始终坚持国企改革和发展的社会主义市场经济方向，坚持和完善中国特色现代企业制度。

在这里跟大家报告一组数据：

2020年《财富》杂志发布的世界500强名单公布，中国大陆（含香港）公司上榜数量达到124家，历史上第一次超过美国（121家）——《财富》官方称之为“历史性跨越”。上榜央企48家，地方国有企业32家。特别是，中央企业入围从数量从2003年的6家飙涨到2013年44家，到现在稳定在48家。这是个了不起的成绩。所以习近平总书记多次讲，中央企业是国民经济的压舱石和稳定器，是经济基础。

这些企业为什么实现了发展质量和效益的提升？国资报告对其进行了分析，认为，原因有三个方面。

第一是央企改革重组提升了中国企业的整体竞争力。党的十八大以来，国资委将央企兼并重组作为全面深化国企改革的重点之一。这些企业重组不是简单的相加，而是提升了资源配置效率和竞争力，取得了“1+1>2”的效果。这里有很多例子，比如过去的南车北车，变成现在的中车，过去的武钢和宝钢，现在的宝武，等等，都是现在的头部企业。

第二是供给侧结构性改革推进了高质量发展。党的十九大以来，国资委和中央企业按照国家供给侧结构性改革要求，全面深化改革，积极推进去过剩产能，去亏损企业，去低效无效资产，努力让企业瘦身健体，提质增效，引领企业转型升级。

第三是创新驱动促进国有经济布局优化。党的十八大以来，一批央企在科技创新驱动和科技研发能力提升方面发力，释放先进产能，推动传统产业升级。这几年来，包括中国通用、中国电科、中国电子、中国中车等在内的一批代表生物、信息、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业的央企陆续入围世界500强，更是体现了国有经济布局向高端制造和战略性新兴产业集中的趋势，见证了中国装备制造业转型升级。

跟大家分享这些央企的经验，主要是要对兴湘有启示。我认为，一是作为国有资本运营平台，必须真正做到胸怀国之大者，紧紧围绕湖南省委“三高四新”战略，紧紧围绕省委“8745”工程，履行资本运营平台的功能使命，服务湖南国有经济布局结构调整优化，这既是我们作为国有企业的题中之义，也是集团实现高质量发展的必由之路。所以，集团要坚定信心，全面推进湘电风能重组，尽快扭亏为盈，为三年后IPO奠定基础，助力打造湖南先进制造业高地，形成央地合作的“兴湘经验”。当然这也包括其他战略性新兴产业，比如粉冶中心、博云新材、春光九汇。要推进博云新材硬质合金项目等建设，助力新材料、航空航天产业培育。要深化与湖南中医药大学合作，助推春光九汇新产品研发力度。

二是坚持国企改革的社会主义市场经济方向。集团和我们所属公司主业都处于充分竞争行业和领域，“市场化”是我们经营管理要求。这是我经常讲的，我们一定要市场化操作。这个口号，包括“坚持三个不动摇”，我们提出几年来，通过三年行动计划，也取得了一些突破，但离我们发展目标、离省委省政府、省国资委对我们的要求还有差距。下一步，集团要加快建设市场化经营机制，进一步深化三项制度改革、分层分类推进混改，稳妥开展混合所有制企业骨干员工持股，大力推进资产证券化工作，提高企业的核心竞争力。最近，国资委召开了改革工作推进讲评会，对今年的省属企业改革工作进行了全面部署，提出了四大方面的改革任务要求。所以我在这里跟大家讲，我们不要把改革与生产经营、业务工作脱离开来，要把改革作为发展的重要抓手。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上讲，改革是成功的关键一招。我们通过改革，要改出活力，改出效益。

三是要健全中国特色现代企业制度。加快完善集团法人治理结构，健全经理层任期制和契约化管理。要充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”的作用，发挥制度选贤任能的优势，提高企业治理效能。尤其是今年推进混改，实施改革三年行动。关于“在参股企业如何确保党的领导不落空？”“如何在控股企业现有的条件下，配齐配好选好党委、党总支班子，实现‘一肩挑’？”等这一类的问题我们遇到的越来越多，每户企业都有自己的问题。所以党委班子在联系指导基层党建工作时，要改变过去那种只选择党建基础比较好的，回避矛盾问题多的企业的倾向。要充分发挥好党组织的战斗堡垒作用。随着控股、参股企业的增加，构建结构清晰、党组织作用发挥有力的中国特色的现代企业制度，是我们面临的新的问题，也是要突破的问题。

第二个问题：“学史明理”，兴湘怎么干？

习近平同志在中央党史学习教育动员大会上指出，“回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上，为回避今天的困难问题寻找借口。”重温历史是为了把握现在、开创未来。

围绕第一次专题学习研讨主题，结合任弼时同志故居和纪念馆的参观学习，我想对大家修好党史这堂必修课、做到“学史明理”提出3个方面的要求，一起共勉。

一要知史明责，做到不辞重负、勇担使命。任弼时同志的“骆驼精神”给世人的影响是深远的。达哲书记经常讲“骆驼精神”。我们说，一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。告慰先烈，最好的办法是跑好历史的接力赛，承担我们应该承担的使命。客观来讲，我们承担的任务，湘电改革脱困、华天脱困发展、存量资产的盘活、全面深化改革任务不可谓不重。特别今年，是三年改革行动任务最繁重的一年，要完成整个改革任务的70%。我们从无到有，探索一条适合湖南经济社会发展的，符合湖南国有企业实际需求，又能稳妥规避风险传导，推动兴湘可持续发展的国有资本运营有效路径，不可谓不难。就像习近平总书记讲的，这不是轻轻松松、敲锣打鼓可以实现的。在座各位千万不能因为三年来取得的一点点成绩沾沾自喜，我们的困难还很多，任务还很重。所以我们今年提出了“十四五”期间要打造国资运营的“兴湘品牌”“湖南样板”，也不是轻而易举的事情，正是滚石上坡的关键时期。特别是今年，是“十四五”规划的开局之年，“两个一百年”交汇期。五年规划看头三年，头三年主要看第一年。所以今年是关键中的关键。但是经营企业，本来就是不断克服困难、优化完善的过程。眼前这些困难，都是我们最终实现兴湘集团第一次党代会定下的愿景目标过程中，必须克服的困难。我希望大家发扬“知重负重，知苦不言苦、知难不畏难”的精神，发扬“能挑百斤重，不担九十九”的精神，永葆初心，勇担使命，把国有资本运营平台的建设不断向前推进。就像毛泽东同志说的，如果我们“始终保持过去革命战争时期的那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神，把革命工作做到底。”那就没有兴湘人办不成的事。我在工作会和总结会上讲，为了湘电风能的重组，集团上下协同，工作组的同志不分昼夜地工作，这种精神，就是兴湘人要倡导的精神。

二要知责思为，做到立足本职、提升本领。“十四五”时期要开好局，起好步，见到新成效，但是来自改革、来自疫情、来自各方面的风险挑战从未停止过。新时期，我们必须把修好党史必修课作为重要的方法论，从中汲取发展智慧和力量，不断提升本领能力。今年，尤其要提高领导改革的能力，今年改革任务非常重。要按照习近平总书记说的，在推进改革中“坚持辩证法，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系，着力提高操作能力和执行力，确保中央的部署及时准确落实到位。”要提高抓落实的能力，就是提高执行力。要按照来英书记“把说了与做了，开会布置了与具体落实了，动手干了和事干成了严格区分开来”，坚决反对形式主义和官僚主义。在座各位是兴湘集团的关键少数，任何事情、任何问题，特别是困难的问题，大家一定要深入实际、深入现场。我们刚才参观了任弼时同志纪念馆，他提出要深入群众、深入基层。毛主席曾经说过“你要知道梨子的滋味，就要亲口尝一尝。”这里我要求大家，一定要深入实际、深入一线，不能靠文件解决问题，要掌握第一手资料，做到实事求是，对自己负责、对公司负责、对党的事业负责。我刚才说到，兴湘参股、控股的企业越来越多，这些企业的党建怎么搞？生产经营怎么搞？这些企业的纪律监督检查怎么搞？这都是我们需要探索的，不能上下一般粗，要按照《公司法》、公司《章程》，按照法人治理结构来开展工作。去年按国资委的要求，我兼任华天集团和华天股份的董事长，我发现的第一件事，就是华天集团和华天股份在治理上混为一谈，没有清晰的治理边界。我首先解决了这个问题。上市公司就是上市公司，集团公司就是集团公司。集团公司作为上市公司的股东，就要做好股东的事情，不能代替上市公司，更加不能代替上市公司其他股东的权利和义务。所以集团在母子公司的管控，在开展党建、生产经营、业务工作、决策流程、纪检监察等方面工作时，都要注意精准施策，做到具体问题具体分析，坚决防止一刀切。同时，兴湘广大党员领导干部要发扬敬业精神、奉献精神，对自己负责或分管领域工作的短板在哪里、优势在哪里、潜力在哪里、工作的发力点在哪里，希望大家了如指掌，不要不清楚，特别是要有底线思维和法治思维，对自己负责或分管领域工作，要不断干出彩、干出亮点。

三要牢记宗旨，做到扎根群众、解决问题。习近平总书记指出“江山就是人民、人民就是江山”。这些年,集团的平台建设和各项事业之所以不断发展, 国有资本运营平台的框架基本搭建，重点产业基金布局梯次展开，现代企业制度不断完善，改革成效不断显现，正是因为团结了群众、引领了群众、发动了群众。特别是去年涉及企业办社会职能分离移交、脱贫攻坚、9家事业单位改制改革等重点难点工作,能够迅速推进,取得阶段性成果,关键在于得到了群众的支持和拥护,最大限度形成了合力。这里我和大家讲，我去了华天以后，发现华天几家酒店员工的宿舍条件和卫生情况非常不理想，现场调研以后，我马上安排整改。我跟他们讲了一个道理，我说这些孩子都是90后，甚至00后做服务员的，没有一个好的休息环境，怎么会有好的心情为顾客做好服务？去年改了几家，今年又在改。整改以后的反响特别好。之前这些酒店反映待遇低、留不住人、引进不了人，我认为管理粗放是主要原因。今年党史学习教育最重要的一点，就是为群众办实事。这不是喊喊口号，要结合各部门、各单位的实际情况来开展。学习党史，就是要涵养深厚的人民情怀，牢记宗旨，坚持做到情感上贴近群众，工作上深入群众，发展上惠及群众。三年来，通过自己的努力，兴湘集团在惠及群众上做出的最大的努力，应该是大家工资收入涨了，这是兴湘广大的干部职工共同干出来的。我们要坚持“开前门、堵后门”，要让公司的发展与员工的发展相统一，让那些想占公司便宜的没有市场。今年开展“我为群众办实事”实践活动，要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育时期，领导班子梳理出十大突出问题、带头攻坚克难的经验，认真办好“关键小事”、民生实事，让兴湘的干部职工有更多的获得感。要注重“举一反三”，对于大家经常反映的“绩效考核未兑现”“文件流转时间长”“上报请示无回音”等问题，集团拿出切实的解决方案来，避免年年改，年年没改。对于集团系统长期发展形成的历史遗留问题，要实事求是，客观分析，久久为功，不能畏首畏尾，一味把问题留给别人。

“总结经验、观照现实、推动发展”是总书记对党史学习教育提出的要求。我希望在座各位党员负责同志想一想，兴湘集团作为国有企业应当为党和国家做些什么？我们能给兴湘的干部职工带来些什么？我们的单位、部门在兴湘发展史上能留下些什么？等等。通过思考，以更强烈的政治责任感抓好党史学习教育，以更加积极的面貌投身“十四五”发展当中，把平台建设提升到一个新的水平。