企业党建

“今天约谈你们，就是专门谈你们单位的党风廉政建设问题，按照‘一岗双责’的要求，压实抓党建和党风廉政建设的主体责任。”兴湘集团党委书记、董事长杨国平在与招标公司主要负责人谈话时开门见山。这是兴湘集团今年压实上级“一把手”对下级“一把手”监督责任的常见场景。

在国有企业，党委（党总支、党支部）书记、董事长（执行董事）、总经理三类人，分别是领导班子的班长，国有资产的产权代表和经营团队的带头人，对企业的改革发展起关键性作用，一旦出问题，造成的损失巨大。加强对“一把手”的监督，主要是紧盯这三类人。

早在2021年初的党风廉政建设工作会上，兴湘集团党委就提出，锚定清廉湖南建设，围绕“三高四新”战略，建设清廉兴湘。加强“一把手”监督就是这个部署中的重要抓手。

元月份在检查“两金”压降工作时，发现第一工业设计院委派到控股子公司的董事长履职不力，对多年应收股利380万元未收回，应收账款长期挂账，并没有任何收款计划，立即约谈第一工业设计院党委书记、董事长，要求压实责任，履责担当，制定方案，整改到位。6月份，对下属子公司开展“以案促改”深度调研时，重点调研子公司一把手和班子成员是否存在违规经商办企业的问题，防范化解利益输送、靠企吃企风险，清理发现问题线索10余条。9月份，处置巡视移交相关问题线索时，把省招标公司一把手行使财务管理权、选人用人权和履行管党治党主体责任作为工作重点，对处分不到位、财务管理不规范、干部管理制度执行不到位坚决进行纠正，并约谈招标公司主要负责人，要求举一反三、防止再次发生类似问题。

纪检机构发挥专责机关作用，各种监督方式聚焦“一把手”，增强监督实效。紧盯“一把手”政治表现、政治立场，是否在贯彻落实党中央重大决策部署、“两个一以贯之”等方面打折扣；紧盯主体责任落实，是否围绕各自的职责，落实全面从严治党主体责任，做到敢管敢严，真管真严；紧盯权力行使，是否存在决策“一言堂”、用人“一句话”、用钱“一支笔”、项目“一手抓”问题；紧盯中央八项规定精神落实，是否存在“四风”问题。根据平时掌握情况，建好台账，进行廉政画像，出具廉政意见，为党委书记开展廉政谈话拟定谈话提纲。

10月15日，在总结前期工作实践的基础上，专门召开加强“一把手”监督工作推进部署会，学习总书记关于加强“一把手”监督的论述，提交《关于加强对“一把手”监督的实施办法》征求意见。董事长杨国平在会上提出，“一把手要正确对待组织和群众的监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，主动接受监督，自觉置身组织和群众监督之下。要加强对“一把手”的监督，走好新征程兴湘的“赶考路”，为清廉兴湘建设，交出合格答卷”。

集团把加强对“一把手”的监督与加强“一把手”建设结合起来，运用“三个区分开来”，充分发挥容错纠错机制的导向作用，让担当有为者放下包袱，保护干事创业积极性。

集团的改革发展和政治生态建设取得明显成效。过去几年，集团的信访举报件数量居高不下，绝大部分为重复件、情绪件。今年明显出现拐点，截至十月，仅收到上级交办件4件，同比下降90%，责任意识明显提升，为回答好清廉单元建设中的国企篇章打下坚实的基础。