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李会群书记在学习实践活动推进会上的讲话

摘要:李会群书记在学习实践活动推进会上的讲话

李会群书记在学习实践活动推进会上的讲话

发布: 2009-05-01 00:00:00

详情描述

同志们:
        这次会议的主要任务是,学习贯彻省委学习实践活动领导小组第四次会议和省属国有企业学习实践活动推进会精神,回顾总结公司学习实践活动第一阶段的情况,安排部署分析检查阶段的工作。刚才,兴湘投资公司和华悦大酒店作了典型发言,交流了各自的学习经验和体会。等会,省委第14学习指导组的王凤飞组长还要做重要讲话。下面,我代表公司学习实践活动领导小组讲三点意见。
        一、进一步学习和领会精神要求,努力把握学习实践活动的正确方向
        5月5日,受省委张春贤书记委托,黄建国部长主持召开了省委学习实践活动领导小组第四次会议。建国部长在听取省委学习实践活动办公室、省属国有企业和省高校学习实践活动领导小组关于学习调研阶段的情况汇报后,作了重要讲话。
        建国部长在讲话中指出:一要实事求是,充分肯定前段工作。学习调研阶段,在“要”科学发展上统一了认识,在“知”科学发展上得到了提高,在“会”科学发展上进行了探索,在“抓”科学发展上强化了责任。二要从严要求,突出抓好分析检查。分析检查阶段,要集中主题,充分准备,讲究方法,认真开好民主生活会,统一思想,形成共识。要认真写好分析检查报告,找准问题、明确方向。分析检查报告的质量要体现在四个方面,即要像、要准、要实、要严。要认真组织群众评议,发扬民主、集中民智。三要辩证思维,确保取得更好效果。搞好学习实践活动,要从实际出发,突出针对性,增强科学性,务求有效性。要处理好三种关系,即:突出实践特色与加强理论武装的关系,解决存在问题与抓住主要矛盾的关系,开展普遍教育与突出活动重点的关系。四是要加强领导,分层落实责任。第二批学习实践活动重心下移,工作任务重,组织难度大,要切实加强组织领导,强化各级责任,抓早抓细,抓严抓实。一方面,省委和省委学习实践活动领导小组将进一步加强统一领导和全面指导。另一方面,要进一步强化各市州和各县市区委的主体责任,充分发挥省国资委党委和省委教育工委两个主管部门的主体作用,切实把学习实践活动抓紧、抓严、抓实、抓出成效。
        为了进一步总结和提升工作经验,查找薄弱环节并切实采取改进措施,确保学习实践调研阶段真正取得实效,把学习实践活动不断引向深入,省委学习实践活动领导小组下发了《关于对第二批学习实践活动学习调研阶段工作进行“回头看”的通知》,准备在近期组织第二批学习实践活动所有参与单位对学习调研阶段的工作开展一次“回头看”。一看学习培训是否扎实;二看调查研究是否深入;三看解放思想大讨论是否取得成效;四看实践特色是否突出;五看领导责任是否落实。
        5月8日,省属国企学习实践活动领导小组召开了推进会。涟钢集团、机场管理集团、华天集团、轻工盐业集团等单位作了典型发言,省国资委党委书记、省属国企学习实践活动领导小组组长吴志雄同志和省委基层党建办公室主任、省委学习实践活动办公室副主任邓群策同志分别作了重要讲话。吴志雄书记在讲话中对各单位在学习调研阶段的工作给予了充分肯定,总结了六点经验:一是注重提高认识;二是注重领导带头;三是注重抓好学习;四是注重执行程序;五是注重加强指导;六是注重边学边改。同时,对各单位组织开展好分析检查阶段的各项工作提了六点要求:一是要在深化理论学习上下功夫;二是要在确保领导班子专题民主生活会质量上下功夫;三是要在形成高质量的分析检查报告上下功夫;四是要在扎实搞好职工群众评议上下功夫;五是要在坚持边学边改、边查边改上下功夫;六是要在强化对所属企业督导检查上下功夫。邓群策同志代表省委学习实践活动领导小组办公室强调了四点要求:一是要把握学习实践活动的正确方向,努力做到应对时局保增长、科学发展上水平;二是要紧密联系当前实际,进一步强化理论学习;三是要抓实分析检查工作,注重查问题、细原因、理思路;四是要坚持边学边改,确保取得实效。
        我们一定要深入学习和认真领会省委学习实践活动领导小组第四次会议和省属国有企业学习实践活动推进会精神,努力把握公司学习实践活动的正确方向。为了积极应对国际金融危机,确保科学发展上水平,公司学习实践活动要紧紧围绕公司发展战略构想和“三强、二调、一保”的工作方针,切实解决好制约科学发展的突出问题。要将学习调研活动、解决突出问题贯穿整个学习实践活动始终,在学习中不断提高,在学习中解决问题,在学习中促进发展。
        二、认真做好“回头看”,切实巩固学习调研活动的成果
        自公司3月27日召开动员大会启动学习实践活动以来,公司本部各党支部、各直属单位党委(党支部)认真贯彻会议精神,按照公司学习实践活动领导小组的统一要求和安排,扎实开展学习调研活动,取得了初步成效。
        (一)广泛宣传发动,精心组织部署
        一是积极参加了省委、省国资委关于开展学习实践活动的动员大会。按照省委和省国资委的安排,3月19日,公司主要负责人参加了省委组织的全省深入学习实践活动第一批总结暨第二批动员大会,在认真听取第一批学习实践活动试点单位的成功经验基础上,认真领会了我省第二批学习实践活动的总体要求。3月20日,公司主要负责人还参加了省属国有企业学习实践活动领导小组组织的省属国有企业学习实践活动动员暨培训大会,认真听取并学习了湘潭钢铁集团公司学习实践活动的成功经验,进一步把握了省属国企学习实践活动的具体要求和实施步骤。
        二是及时传达了省委和省属国企学习实践活动动员大会精神。省委和省属国有企业学习实践活动动员大会结束后,公司立即召开了党委扩大会议,及时将省委张春贤书记和省国资委吴志雄书记的重要讲话精神传达给公司每个高管,使公司高管层都高度重视此次学习实践活动。同时,认真学习了《省属国有企业开展学习实践活动实施方案》,并结合公司实际,对如何开展好学习实践活动进行了深入研讨。
        三是成立了组织机构。按照省属国企学习实践活动领导小组的要求,为保证学习实践活动的顺利开展,公司于3月25日召开了党委扩大会议,研究成立了“兴湘公司学习实践活动领导小组”,由公司党委书记李会群和董事长廖建湘两位同志共同担任组长,领导班子其他成员张崇政、王明华、贺柳、胡新保、朱智斌、庄公跃、罗广斌担任副组长;领导小组下设办公室,由张崇政兼任主任,罗广斌兼任副主任,负责协调落实学习实践活动的具体工作;办公室下设综合服务组、文件报告组、指导协调组、宣传报道组。同时还明确了各党支部的支部书记为党支部学习实践活动的责任人。公司各直属单位也分别按照公司的统一要求成立了学习实践活动领导小组,为学习实践活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。
        四是制定了实施方案。在认真领会省属国企学习实践活动实施方案的基础上,公司学习实践活动领导小组紧密结合自身实际,研究制定了《兴湘公司学习实践活动实施方案》,明确了公司开展学习实践活动的总体要求和具体实施步骤,强调了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求,使公司学习实践活动有章可循。公司各直属单位在《兴湘公司学习实践活动实施方案》印发后,也都迅速行动起来,按照公司的总体部署和要求,并结合自身实际,研究制定了各自的学习实践活动实施方案,并报公司备案。
        五是召开了动员大会。按照省委和省属国有企业学习实践活动的统一安排,公司于3月27日召开了学习实践活动动员大会,标志着公司学习实践活动正式启动。大会由公司董事长、总经理廖建湘同志主持,我作了专题动员报告。出席会议的省委学习实践活动指导检查组第十四组组长、省委特派员、省科协原党组书记王凤飞同志作了重要讲话,对我公司开展学习实践活动的前期准备工作和《学习实践活动实施方案》给予了充分肯定。会上,集中传达学习了中央、省委和省属国有企业学习实践活动领导小组关于开展学习实践活动的总体部署和要求,并对公司如何开展好学习实践活动进行了总体安排。公司本部全体员工和直属单位经营班子成员参加了动员大会。
        六是发放了学习资料。在学习调研阶段有丰富的理论素材,公司学习实践活动领导小组向本部全体员工和直属单位所有党员同志发放了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《可续发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等学习材料,确保了理论学习的系统性。
        七是开设了网页专栏。为扩大学习实践活动的影响力,吸引群众参与,学习实践活动领导小组专门在公司网站主页上开设了“开展深入学习实践科学发展观活动”专栏,将实施方案、进展情况、活动简报等方面的内容及时对外报道,让大家共同了解掌握公司学习实践活动的动态,起到了相互学习,共同提高的目的。
        八是印发了专题简报。为了推动公司学习实践活动向纵深发展,公司学习实践活动领导小组开办了《深入学习实践科学发展观活动简报》,及时将公司学习实践活动的重要事项以简报的形式宣传报道,有效地扩大了宣传效果。公司直属单位兴湘民泰投资公司学习为推进学习实践活动的开展,也开办了《深入学习实践科学发展观活动专刊》。
        (二)紧密联系实际,扎实开展学习调研
        学习调研是学习实践活动第一阶段的核心内容,也是开展好第二阶段分析检查工作的重要基础。公司学习实践活动领导小组高度重视学习调研阶段各项活动的开展,几次召开学习实践活动会议进行专题研究。经过讨论研究,明确了学习形式和学习内容。在强调理论学习,学好“三本书”,提高思想认识的基础上,着重围绕“解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的学习实践活动目标,紧密联系工作实际开展系统性、针对性的学习调研。公司各直属单位在开展学习调研活动中,都十分注重与本单位的经营、发展、稳定的工作紧密结合起来,针对存在的各种问题开展学习调研。
         一是创新学习形式。第一,坚持“同步学”。考虑到部分直属单位停业的状况,公司学习实践活动领导小组决定直属单位与公司本部党支部同步开展学习活动,减少传导环节,提高学习效率。第二,坚持“自学与集中相结合学”。公司在要求党员干部每天坚持1-2个小时自学的基础上,充分利用周例会、专题会、支部会等各种会议,及时传达省委、省属国企学习实践领导小组的重要会议精神和上级领导的重要讲话,交流学习经验和体会。第三,坚持“理论与业务相结合学”。将学习基本理论和专业知识同公司的具体业务有机地结合起来,边学习边调研,边解决突出问题,边整改落实。太平洋大酒店在集中学习“三本书”的基础上,围绕“如何保安全、强管理、降成本、增效益”的主题组织广大干部党员同志开展学习调研,力求在讨论中开拓思路,创新方法,最终提高经营效果;建材培训中心围绕“问计职工群众、共谋科学发展”的主题开展学习调研,重点就酒店承包问题、移交中所产生的债务问题、改革改制问题等展开学习讨论,经过讨论学习,职工的思想认识得到了进一步提高,问题的解决思路得到进一步明确。
        二是强化理论学习。在学习调研环节,公司本部各党支部和直属单位党委(党支部)重点围绕科学发展观的相关理论开展学习,并且将理论学习贯穿学习实践活动始终。通过自学和党支部集中学习相结合的方式,有重点地集中学习了《科学发展观学习读本》,对科学发展观的第一要义、核心、基本要求、根本方法有了系统的认识。大部分党员都通读了《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》两本书,公司领导人员还学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和《胡锦涛在中央纪委第三次全会上重要讲话精神学习问答》。为了增强国有资产方面的法律知识,公司本部组织员工集中开展了《中华人民共和国企业国有资产法》的培训,使广大员工对5月1日起开始实施的《企业国有资产法》有了深入了解;景江东方大酒店为强化理论学习,酒店党支部还自编了一套学习测试题,发放给党员和管理人员,起到了很好的学习效果;青园宾馆每周都安排半天时间组织所有党员同志集中学习“三本书”,受到了广大党员尤其是离退休党员同志的高度赞扬。
        三是深入开展调研。在学习调研活动中,公司全体党员同志在认真学习科学发展观的相关理论,研读好“三本书”和相关专业知识的基础上,还分别开展了深入细致地调研。公司高管经过深入调研,拟定了调研报告选题。为了避免选题重复,扩大调研报告的覆盖面,公司学习实践领导小组对各位高管的调研报告选题进行认真审查和确定。经过深入调研,认真研讨公司当前存在的突出问题,每位高管都撰写了调研报告,并汇编成册印发。各直属单位普遍把学习调研活动与单位经营、发展、稳定相结合,围绕制约经营业绩提升的突出问题,认真开展学习调研,并撰写了汇报材料。调研阶段公司共撰写21篇调研报告,其中,本部9篇,直属单位12篇。
        为了解决公司所属事业单位的津补贴问题,确保职工队伍的稳定,经公司领导人会议研究,组成了专题调研小组。调研小组先后去省人事厅、省国资委等单位开展有关政策的调查研究。在确认有政策依据的情况下,又对公司所属9家事业单位职工津补贴的执行情况进行深入调研,并形成了调研报告。为了解决公司对经营实体管理思路不明晰的问题,公司派专人对公司所属经营实体的基本情况进行了全面摸底,对每个经营实体存在的主要问题进行了认真梳理。为了全面掌握正清制药的项目信息,有效推进顾问业务,公司董事长、总经理廖建湘和党委书记李会群亲自带队,与贺柳副总经理和兴湘投资公司主要负责人一起前往怀化正清制药公司基地进行实地调研,为进一步推进正清制药项目奠定了基础。兴湘民泰公司为履行好湘西风险资产接收处置的平台功能,全体员工深入湘西州开展风险资产摸底,全面了解风险资产的存在状况,为研究制定接收、处置方案奠定了重要基础。华悦大酒店以“活学活用抓经营”为出发点,集思广益、开展为酒店经营献计献策活动,重点围绕“四星级旅游饭店的评定”和“整章建制促管理”等重点工作开展了深入细致地调研。通过调研分析,制定了四星级饭店评定的系统性工作方案,编制了《华悦大酒店管理手册》,基本完成了权证办理工作;潇湘实业公司为推进学习实践活动的开展,在两个宿舍区设置了“意见箱”,并张贴了《问计职工群众、共谋公司发展——致全体职工的公开信》,广泛征求意见。
        (三)围绕重点工作,解决突出问题
        开展学习实践活动要坚持学习实践相统一,既要注重学习,更要注重实践,注重解决问题,谋求发展。解放思想是马克思主义的灵魂和精髓,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况、新问题,不断开创新局面的一大法宝。当前,公司正处于进一步强化基础、实现跨越式可持续发展的关键时期,机遇和挑战并存。能否抓住机遇,战胜挑战,加快发展,关键在于能否抓住解放思想这一制胜法宝,正确使用解放思想这一有力武器。开展解放思想大讨论,主要目的是引导全体党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,突破思想误区,破除思想瓶颈,以新精神催生新思想,以新思想推动新发展。
        一是围绕公司战略发展问题,公司领导班子经过充分调研,以专题会的形式开展解放思想大讨论。通过大讨论,大家都意识到,必须站在时代的高度、战略的高度,着重把握好贯彻落实科学发展观、推进公司跨越式可持续发展的三个关键点:首先是着重把握好出发点——坚持以人为本;其次是着重把握好立足点——立足全局谋局部;第三是着重把握着力点——创新发展思路。进一步强调了在积极争取政策的同时,更重要的是要准确把握自身在全局中的定位,主动发挥自主创新能力,依靠自身努力培育公司核心竞争能力和主营业务。通过大讨论,进一步明确了“打造一流投资控股集团”的战略目标,以及“三步走”的战略规划,即:“第一步:不良资产处置与财务性投资相结合;第二步:以财务性投资为主,积极融入新型工业化和“两型社会”建设;第三步:以战略性投资为主的实业经营与资本运营相结合”,明确了“资本运营与产业经营并举”的发展思路。通过大讨论,强调了必须坚定不移地贯彻“三强、二调、一保”的工作方针才能确保战略目标的实现,强化了“责任共同体、感情共同体、利益共同体”三大共同体和“大兴湘”的理念,增强了员工对公司发展的信心。
        二是围绕财务性股权投资和产业投资规模问题,公司领导班子分别于3月31日、4月1日、4月3日、4月16日、4月23日、5月14日先后召开六次专题会开展大讨论,结合南方水泥、有色重机、国泰机械等财务性股权投资项目,以及春光九汇、湘煤股份等产业投资项目,对公司如何在当前情况下把握产业投资和财务性股权投资的结构比例进行了分析论证。通过大讨论,在进一步明确“资本运营与产业经营并举”发展思路的基础上,确定了“逐步实施产业控股计划,适度开展财务性股权投资”的原则,明确了财务性股权投资按“量力而行、控制规模、适可而止、滚动投入”的原则进行,产业投资要力求稳步实现控股计划。在当前公司资金压力比较大的情况下,优化资金投向,在风险可控的范围内,集中力量开展优质、重点项目投资,努力构建公司稳定的利润管道。
        三是围绕公司产业控股计划的实施,兴湘投资公司紧密结合当前正在进行的春光九汇等几个重大产业投资项目,以项目小组讨论会、专家论证会等形式开展了深入的分析讨论。通过大讨论,进一步明确了春光九汇下一步的工作思路和收购方案,以及积极争取开展项目关联顾问业务的决定。同时,围绕株洲洗煤厂重组顾问业务,在充分调研的基础上,进行了深入细致地分析讨论,制定了重组方案。
        四是围绕经营实体的经营管理以及开发处置工作,公司于3月30日、4月3日、4月13日、5月6日等多次召开了专题会,研究讨论了经营实体方面的突出问题。
        第一,围绕经营实体发展思路问题,公司派专人对公司直属经营实体的现状进行了深入调研,并形成了分类管理方案提交公司领导人会议讨论。经过集中分析讨论,审议确定了《兴湘公司经营实体分类管理方案》,明确了按“先易后难”的原则,加快处置变现,盘活实体资产,改变长期亏损局面的工作思路,并确定了每一家经营实体的发展思路。
        第二,围绕经营实体开发处置问题,研究讨论了湘江宾馆、湘华宾馆的合作开发方案,以及林培中心、华达宾馆、翠楼宾馆等实体的处置问题。通过讨论,确定了湘江宾馆、湘华宾馆、水电宾馆三家单位实施合作开发,并明确了合作开发和处置工作要“立足市场环境的变化,寻求效益最大化”的招商思路,确定了加快完成已批复实体的资产处置工作思路。湘江宾馆紧密结合科学发展观的学习,深入讨论了宾馆的合作开发工作思路,明确了“立足市场,追求效益最大化”的基本原则,同时坚持以人为本,在广泛征求意见的基础上,研究制定了职工宿舍水表分离方案;湘华宾馆以“立足岗位做贡献、一心一意谋发展”为主题,对宾馆的发展问题进行了深入讨论,进一步统一了思想,明确了“优先合作开发,不放弃租赁经营”的工作思路;林业技术培训中心围绕资产转让、职工安置等问题,开展广泛深入讨论,确定了《湖南省林业厅招待所职工安置实施方案》,解除了职工的后顾之忧,有效推进了资产处置工作。
        第三,为了加强对经营实体的过程管理,及时发现问题、解决问题,公司定期召开月度经营分析会,对经营实体每月的经营情况及存在的问题进行集中报告、互相交流、共同研究,及时发现问题,及早制定解决方案。通过对月度经营情况集中分析讨论,有效促进了经营实体经营管理水平的提高。另外,为了加强公司对经营实体的管控力度,促进“宁毛巾、降成本”活动的开展,切实提高经营实体的经营效果,公司经过认真研讨,决定进一步加强对经营实体的预算管理,要求每个经营实体按月报送资金收支计划,强化过程管理。
        第四,为了解决好直属事业单位职工津补贴问题,公司在组织专门人员对省内事业单位津补贴调整的有关政策进行了解确认,并在对直属事业单位职工的津补贴执行情况全面调研的基础上,于4月3日召开了专题会。会上,经过充分讨论研究,审定了公司直属事业单位津补贴问题处置的基本原则,并根据每一家实体的不同情况,明确了具体的解决方案,有效确保了职工队伍的稳定。
        五是围绕民泰公司加快风险资产接收和处置问题,公司领导集中讨论了湘西风险资产接收和处置方案,对当前存在的一些突出问题进行了深入讨论,进一步明确了接收处置思路,完善了接收处置方案。基于民泰公司全体员工在湘西自治州办公的实际情况,公司领导专门委派资产二部前往湘西,与民泰公司一起开展解放思想大讨论,重点是围绕车辆、房地产项目等一些亟待处置和问题比较突出的资产项目开展讨论,确定了处置方案和处置时间进程表,有效推动了风险资产的处置工作。同时,为了扩大学习实践活动的覆盖面,民泰公司还开办了《民泰公司学习实践活动专刊》,引导公司非党员同志积极参与。
        (四)以学促干,取得了初步成效
        一是统一了思想,提高了认识。通过广泛动员,开展学习培训和解放思想大讨论,大家充分认识到,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是党中央在新的历史关头,推进中国特色社会主义建设的重要举措。结合当前面临的新形势、新机遇,对促进兴湘公司实现跨越式可持续发展,打造“一流投资控股集团”,具有深远的历史意义和重大的现实意义。学习讨论中,大家表示,要紧跟党中央的部署,以高度的政治热情和责任感,投身于学习实践活动,进一步解放思想,创新思路,真抓实干,在全面贯彻落实科学发展观中创建新业绩。
        二是解放了思想,拓展了思路。通过学习调研,针对公司“三强、二调、一保”的工作任务,党员干部特别是领导干部对公司存在的制约科学发展的问题进一步理清,解决突出问题、促进科学发展的思路进一步清晰。在调研中,紧紧围绕公司“产业投资与财务性股权投资并举”的思路,以及打造“一流产业控股集团”的战略目标,围绕公司在新形势下面临的机遇和挑战,紧密联系实际,总结工作实践中的经验教训,摒弃不适应、不符合科学发展观要求的思维,进一步拓宽了工作思路。公司领导班子成员和直属单位的经营班子成员撰写的调研报告,经集思广益,反复修改,具有一定的质量和水平。
        三是强化了责任意识和使命感。针对当前工作内容和工作目标,党员集中进行讨论,党员干部结合各自的工作岗位的特点敞开思想,对照科学发展观的要求,查找差距。大家表示要在本职岗位上争创一流成绩,积极打造一支心齐、风正、劲大、实干,政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,让省委省政府、省国资委信得过的工作团队,为促进兴湘公司做大做强,为湖南新型工业化和富民强省作出新贡献。
        四是有效推进了重点工作的开展和突出问题的解决。通过第一阶段的学习调研和解放思想大讨论,有效地推进了公司各项重点工作的开展,解决了一些迫在眉睫的突出问题,确保了职工队伍的稳定。进一步明确了公司的战略构想和“打造一流投资控股集团”战略目标;确定了开展产业投资和财务性股权投资的规模比例;审定了春光九汇、湘煤股份等几个重点投资项目;确定了湘江宾馆、湘华宾馆、水电宾馆实施合作开发的基本思路;化解了国林酒店因资产转让、湘江宾馆因津补贴问题、湘华宾馆因军转干部问题引发的职工上访等不稳定因素,确保了职工队伍的稳定。
        前一阶段工作虽然取得了一定的成绩,但也要看到,仍然存在一些不足。一是个别党员干部对学习实践活动的重要性认识不够,还没完全把自己摆进去,满足于一般性的读了、听了、写了,潜心钻研、融会贯通不够,联系实际消化理解不够,针对思想观念、工作作风等方面存在的问题整改不够;二是当前经营、稳定任务压头,公司总部人手有限,对实体指导不够。针对以上存在问题,公司将按照有关要求予以改进,抓好边学边改,以学习促进问题解决,以解决问题推动公司发展。
        三、对照学习实践目标,切实做好分析检查工作
        公司的学习实践活动总体来说进展顺利,初显效果。根据学习实践活动的安排,现在进入第二阶段,即分析检查阶段。分析检查阶段在学习实践活动中具有承前启后的重要作用,对确保学习实践活动取得成效至关重要。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。要完成这一阶段的任务,确保取得实实在在的效果,还是要把握好第二批学习实践活动的总要求,着重从以下五个方面抓好落实。
        (一)继续强化理论学习
        学习是前提,是基础,是整个学习实践活动成效能否取得成功的关键,加强理论学习必须贯穿整个活动始终。
        一是要按照湘国企学组办发〔2009〕9号文件要求,对学习调研阶段的工作认真开展“回头看”。一看学习培训是否扎实,党员、干部是否原原本本学习了中央规定的必读书目,是否掌握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求;二看调查研究是否深入,是否紧密联系当前经济形势新变化、新要求,初步梳理出了影响和制约本单位科学发展的突出问题;三看解放思想大讨论是否取得成效,是否认真查找了不适应、不符合科学发展观的思想观念,真正提高认识,凝聚共识;四看实践特色是否突出,是否从一开始就边学边改,启动了解决突出问题、创新体制机制工作;五看领导责任是否落实,党员领导干部是否发挥表率作用。
        二是继续学好“三本书”,进一步巩固理论基础。在分析检查阶段要进一步强化对“三本书”的学习,要将理论学习贯穿整个学习实践活动始终。第一阶段没有学完的内容要在分析检查阶段专门安排时间进行学习,已经学习完的还要找出一些重点内容集中强化学习,真正做到融会贯通。
        三是要结合单位工作实际,学习相关专业理论。各单位要结合自身工作实际,组织安排学习一些与工作紧密相关的书籍资料,重点学习好《企业国有资产法》等,不断提高党员同志的专业素养。
        四是要讲究学习效果,学以致用。要针对不足,查漏补缺,升温补课,切实提高广大党员同志的整体素质。要紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化,灵活多样地开展学习。或利用业余时间自学、或结合单位的重点工作集中学习讨论,并及时进行学习总结,通过网站或者在单位公共区域张贴等形式将学习成果对外公布,共享学习成果。
        (二)精心组织专题民主生活会
        开好专题民主生活会是搞好分析检查的基础。要精心组织,确保专题民主生活会质量。
        一是要充分准备。与会人员要在民主生活前深入开展调研,认真撰写发言材料。要采取发书面通知等适当方式,将民主生活会的时间、征求意见的方式等事项在一定范围内向党员内外职工群众公布,广泛征求职工群众意见,特别是广大职工群众的意见。各单位要在相关准备工作完成后,提前10天向公司学习实践活动领导小组办公室报告,征得同意后召开民主生活会。
        二是要坚持“四个不上会”。为了确保民主生活会能取得实效,要对发言材料进行认真审查,做到“四个不上会”,即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会,整改措施不实不上会,努力方向不明不上会。
        三是立足工作实际,解决突出问题。民主生活会上,领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,在紧密联系领导班子作风建设的实际,正确开展批评与自我批评的同时,重点要开诚布公地谈问题、找原因、提建议,深入查找面对国际金融危机的影响反映出来的突出问题,以及制约单位科学发展的主要矛盾,深入讨论,寻求突破口。重在分析问题、总结经验、明确方向。各单位在开好领导班子专题民主生活会的同时,要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高思想认识。
        (三)认真撰写分析检查报告

        分析检查报告是分析检查阶段的中心环节,是前段活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。
        一是要对民主生活会上讨论的问题进行归类,深入剖析原因,找出问题症结所在。要找准影响科学发展的思想根源,分析哪些是思想观念不适应造成的,哪些是执行不到位造成的,哪些是规章制度不完善造成的,哪些是工作方法不科学造成的,哪些是客观条件制约造成的,哪些是主观努力不够造成的。
        二是要针对问题提出对策建议。对策建议要有针对性,重点要围绕转变发展方式、提高自主创新能力,着力查找经营管理、节能降耗等方面的问题,以及制约单位发展的主要矛盾,提出科学、合理、可操作性的对策建议。
        三是要广泛征求群众意见。分析检查报告初稿形成以后,要以适当方式广泛听取各方面意见,召开党委(党支部)扩大会议进行充分讨论,反复修改完善,力争使它成为推动本单位科学发展的指导性文件。
        (四)扎实做好职工群众评议
        一是要广泛征求意见。要合理确定参加评议的人员,注重吸收那些熟悉情况、有较强议事能力的党员代表、职工代表等参加评议。
        二是要精心设计测评内容。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面组织评议。
        三是要采取灵活多样的评议方式方法,扩大职工群众参与,广开建言纳策渠道,可以召开座谈会、评议大会,也可以书面评议。
        四是要尊重职工群众的评议意见,评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。通过组织职工群众评议,使领导班子分析检查报告更好地反映企业实际情况、更好地体现职工群众意愿、更好地凝聚职工群众心智。
        五是要做好分析检查报告和职工群众评议结果的公布工作,根据本单位实际,合理确定公开范围和公开形式。
        各单位的分析检查报告及其评议结果要及时报公司学习实践活动领导小组备案。
        (五)坚持边学边改、边查边改
        解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动突出实践特色的集中体现,是确保学习实践活动取得实效的关键所在,也是赢得职工群众满意的必然要求。
        一是要认真分析查找出来的问题,认真梳理各方面提出的意见建议,对于能改的立即进行整改,能解决的问题立即加以解决,需要定整改时间的也要研究制定整改计划,明确期限完成,做到边学边改、边查边改。
        二是整改工作要抓住重点问题。要明确责任,狠抓落实,切实解决一批影响和制约科学发展观的突出问题。重点是如何解放思想、更新观念,如何强化基础、转变发展方式,如何适应现代企业制度建设要求进一步加强和改进党的建设,解决职工群众最关心、最直接、最现实同时又有条件解决的问题等。真正做到在解决问题中深化认识,在深化认识中不断推动问题的解决。
        三是要通过实践检验学习成果。实践不仅是检验真理的标准,而且是唯一标准。学习实践活动是否真正取得效果,关键是看通过学习实践活动的开展,职工的思想观念是否得到转变,影响单位经营发展的突出问题是否得到有效解决,经营业绩是否得到提升。
        同志们,目前公司正处于强基础、调结构、促发展的关键时期,学习实践活动能否取得实实在在的效果,是公司阶段性目标能否实现的关键。我们一定要认真按照省委和省国资委的统一部署,深入贯彻落实建国部长5月5日在省委学习实践活动领导小组第四次会议上的重要讲话精神,以及5月8日省属国有企业学习实践活动推进会的精神,继续发扬求真务实、扎实细致的工作作风,精心组织,周密安排,认真做好分析检查阶段的各项工作,高标准、高质量地把公司的学习实践活动推向深入,以学习实践活动促进公司发展,以良好的发展业绩体现学习实践活动的成效。

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